3月13日下午，海淀区组织的中关村外债宏观审慎管理试点暨融资创新宣介会顺利召开，来自中国人民银行中关村国家自主创新示范区中心支行、全国中小企业股份转让系统公司(新三板)、中国银行和招商银行的专家为参会的近200家海淀区的高新技术中小微企业介绍了旨在降低中小微企业融资成本、缓解融资难题的外债宏观审慎管理试点等创新政策,讲解了中小微企业融资的新办法、新举措。会上，海淀区的中小微企业北京威联德骨科技术有限公司、北京和隆优化科技股份有限公司与招商银行离岸业务部，北京绿色金可生物技术股份有限公司与中国银行北京市分行和布鲁塞尔分行签署了最高综合成本为4.5%，借款总额200万欧元的低成本外债借款协议，成为首批试点外债宏观审慎管理的中小微企业。这为解决中小微企业融资难题，降低中小微企业融资成本开拓了一条新路,为金融支持实体经济发展，资金支持科技创新进行了典型示范。
长期以来，境外融资成本处在较低的水平，与境内的融资成本形成了较大利差。但是，受政策和渠道限制，广大中小微企业不能利用境外低成本的资金解决融资难题。
十八届三中全会《决定》明确要建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系。2014年11月，国务院常务会议更是明确支持跨境融资，允许中小微企业利用境外低成本资金支持企业发展。国家外汇管理局批准在中关村国家自主创新示范区核心区(海淀区)开展外债宏观审慎管理试点，允许符合条件的中外资企业借用外债余额实行比例自律管理，北京外汇管理部授权中关村中心支局负责试点工作的具体实施。
外债宏观审慎管理试点以债务人外债比例自律为主要方式，首次允许中资企业借入外债并结汇，拉平中外资企业对外借款政策待遇，符合条件的高科技企业可以直接从境外借入低成本资金，外汇管理局按规定准予结汇，企业可比较境内外信贷融资成本，自主决定融资币种、期限、渠道。试点有利于促进中关村科技型企业投融资便利化，便利中关村核心区企业与全球低成本资金“牵手”，缓解企业融资难、融资贵的问题，中关村核心区内1万余家企业会直接受益。
广大中小微企业由于公司小、渠道少、业务单一，很难直接与境外信贷机构建立联系。为此海淀区金融办与人民银行中关村国家自主创新示范区中心支行(外汇局中关村国家自主创新示范区中心支局)密切配合，组织开展外债试点政策的培训和宣传，同时招商银行等具有海外分支机构的银行积极落实外债试点政策，通过境内机构审核，境外机构借款等形式，主动为企业服务，解决了中小微企业“不认识”境外机构，信用基础较薄弱和缺乏金融机构认可的抵押品等问题，及时提供增信产品支持，同时又引入了境外低成本的资金，切实降低了中小微企业融资成本。
下一步，海淀区金融办将研究出台外债试点配套政策，进一步降低小微企业外债融资成本，防范外债风险，使更多的中小微企业，特别是小微企业利用外债做强做大。
