京东希望通过“一县一中心”的网络体系建设，推进农村电商的发展，解决农民网购难题，推进城乡消费公平。
继我国网购市场规模突破一万亿元之后，城市网购市场增速日渐放缓，发展农村电商成为下一轮增长的新引擎。但许多农村消费者对网购并不熟悉，更适应“看得见、摸得着”的交易模式，农村电商发展还处于冻土层。通过“一县一中心”的网络体系建设，京东希望解除乡村百姓对网购的担忧，解答乡村百姓对网购的疑问，解决乡村百姓网购物流的难题。
据介绍，县级服务中心是京东由线上向线下拓展的标志和大胆尝试，是京东发展农村电商的重要布局，它是一个多业务承载模式，管理人员包括配送站长和乡村主管。由乡村主管对当地乡村推广员进行培训、管理，乡村推广员既是销售员、售后服务员，也是京东的信贷员。乡村主管还将协调县服务中心与京东帮服务店的功能匹配，让二者相互协作，共同解决农村消费者购买网购商品的最后一公里配送难题，让京东农村电商发展落实到实处。
由于农村消费者居住比较分散，订单密度较小，很多物流公司都无法涉及，农村消费者很难享受到城市消费者同样便捷的送货上门和售后服务。这是发展农村电商面临的首要难题，却恰恰成为京东致胜的关键所在。“京东有覆盖近1900个区县的配送站点、近3万名自营配送员队伍，在此基础上，我们希望通过发展乡村推广员，来系统化解决农村物流难的问题。”京东集团副总裁王志军表示，2015年，是农村电商的启蒙年，京东希望用“县级服务中心”模式来撬动这个冻土层。
王志军还介绍，2015年，县级服务中心将开店超过500家、招募数万名乡村推广员，用“一县一中心”的网络体系建设来实现服务7亿农民的梦想。“服务中心不仅仅是物流末梢的延伸，通过乡村推广员，京东还将为农村消费者提供营 销服务、售后服务，以及小额信贷、农村白条等金融服务。京东希望把在一二线城市塑造的正品低价形象传递到广大农村，让农村的老百姓也能跟城里人一样以优惠的价格买到可靠的商品。”京东努力布局农村电商发展，为农村百姓谋福利。
京东将全面发挥自建物流和自营采销双重优势，通过农村电商的发展打通农村地区的双向流通渠道，帮助亿万农民一手“节流”、一手“开源”，让好的特产卖出好的价钱。“我们将挖掘更多农村的特色产品，反向将农产品送到城里人的餐桌上，通过减少中间环节，让农民可以多挣一些，城里的居民也可以更便宜地买到新鲜产品。”王志军说，希望让亿万农民不仅是“勤俭持家靠京东”，“发家致富也能靠京东”。
