2月6日召开的国务院常务会议，听取2014年全国两会建议提案办理工作汇报。会议通过报请全国人大授权在试点地区暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法有关规定的决定草案——允许合适的农村集体用地使用权出让。

市场专业人士解读称，这意味着土地流转的推进速度在加快。“土地流转加速，农业规模化效应加强，这给土地资源类上市公司及优秀的农资、农具生产及服务类上市公司带来利好。”申银万国等多家券商分析称。

化肥行业龙头企业司尔特，既有喜人的2014年年报为投资者树立信心，又有充分的扩产准备和“020”农资电商服务平台为公司提供业绩增加点，深受资本市场青睐。

农村土地流转加速

国务院常务会议通过的决定草案提出，要在坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线的前提下，选择一些地区开展试点，允许符合条件的存量农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股，与国有建设用地使用权同等入市、同权同价。

国家关于加速土地流转的信号不断释放。2月1日公布的中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出，今年要稳步推进农村土地制度改革试点。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。

此前国土资源部部长、国家土地总督察姜大明对农村土地改革的思路提出，下一步将坚持循序渐进的原则，既要有条件、按程序、分步骤审慎稳妥推进，又要鼓励试点地区结合实际，大胆探索。

分析人士认为，政府鼓励土地流转催化剂不断，连续发文表明政府慎重稳妥地推进农村土地制度改革的决心。

司尔特两手准备积极应对

“土地流转促使农业经营向集约化、规模化方向转变，进而导致农化资料生产企业的核心竞争力从成本向产品研发、渠道、品牌以及提供农化服务能力的综合优势转变，市场份额加速向龙头优势企业集中。”光大证券分析师毛伟分析称。

申银万国也表示，土地流转加速，农业规模化效应加强，这给土地资源类上市公司及优秀的农资、农具生产及服务类上市公司带来利好。司尔特是从事国家大力支持、鼓励发展的高浓度磷复肥产品研发、生产和销售，以氯基复合肥、硫基复合肥和磷酸一铵等为主要产品的上市公司。

据了解，司尔特已有扩产动作，为迎接新一轮的农业规模化生产做准备。司尔特在2月4日披露的《投资者关系活动记录表》中表示，公司于中国农大共建的中国测土配方施肥研究中心将于今年中期开始运行。

“进一步提高生产技术装备、工艺水平以及扩大生产规模。”司尔特2014年年报称，通过2-3年的快速发展，公司达到年产高浓度NPK复合肥200万吨、磷酸一铵150万吨、硫酸150万吨实际生产能力，产值、利润相应增长，综合实力明显增强，行业地位进一步提高。

司尔特表示，基于对国家对电商政策的判断，公司于2014年底设立了全资子公司“上海司尔特电子商务有限公司”，将从事本公司产品的线上线下相结合的销售，公司目前正进行项目的平台建设，一期建设约10080个物流销售配送服务站。